За­ру­беж­ный опыт: Бра­зи­лия
(Статья В.Ино­земце­ва и В.Кра­сильщи­ко­ва «Ordem vs. Progresso» («По­ря­док и прогресс») в га­зе­те «Ведомо­сти» от 22 мар­та 2010 г.)
 
В на­ча­ле 1990-х гг. две мощ­ных держа­вы в раз­ных реги­о­нах ми­ра пе­режи­ва­ли тяже­лые време­на. В Рос­сии инф­ляция в 1992 г. до­стиг­ла 2600%, ВВП за не­сколько лет со­кра­тил­ся бо­лее чем на треть, мил­ли­о­ны лю­дей по­те­ря­ли при­выч­ную ра­бо­ту. В Бра­зи­лии инф­ляция в 1992 г. со­ста­ви­ла 1150%, а в 1993-м — 2500%; соци­аль­ное не­до­вольство ста­но­ви­лось все бо­лее се­рьез­ным. Обе стра­ны про­ве­ли реформы, в ко­неч­ном сче­те, обуз­давшие инф­ляцию и обес­пе­чившие эко­номи­че­ский рост. Обе во вто­рой по­ло­вине 1990-х ощу­ти­ли как увле­чен­ность, так и разо­ча­ро­ва­ние ин­ве­сто­ров. Обе с огром­ными на­деж­дами вступи­ли в но­вое ты­ся­че­ле­тие.
Од­на­ко тут их пу­ти разош­лись. Ка­за­лось, Рос­сия и Бра­зи­лия сде­ла­ли акцент на раз­ных ча­стях ло­зунга «Ordem e progresso» («По­ря­док и прогресс»), украшающего знамя ве­ли­кой ла­ти­но­аме­ри­кан­ской стра­ны. Вла­ди­мир Пу­тин по­ста­вил на ordem, тог­да как Фер­нан­ду Эн­ри­ке Кар­до­зу и Лу­ис Ина­сиу Лу­ла да Си­л­ва — на progresso Лучшие юристы Москвы ведомости best lawyers лучшие юристы. . Сайты по тематике электросамокат своими руками "Unimag.ua". . Прош­ло 10 лет, и теперь мож­но под­ве­сти не­ко­то­рые итоги.
Рос­сия сде­ла­ла став­ку на по­с­тепен­ное ого­су­дарств­ле­ние энерге­ти­че­ского сек­то­ра, тог­да как Бра­зи­лия, напро­тив, от­ка­за­лась от мо­нопо­лии го­су­дар­ствен­ной компа­нии Petrobras, до­пу­стив по­яв­ле­ние 50 ­но­вых неф­тега­зо­вых фирм. В ито­ге Рос­сия, по дан­ным Рос­ста­та, до­бы­ла в 2009 г. на 7,4% неф­ти меньше, чем в 1990-м, а Бра­зи­ли­я — в 3,1 ра­за больше (Statistical Review of World Energy 2009, BP; ис­точ­ни­ки пол­но­стью см. на www.vedomosti.ru). При этом бра­зиль­цы по­ня­ли, что им не выжить без ино­стран­ных ин­ве­стиций и вложе­ний в но­вые тех­но­логии. Ре­зультат оче­ви­ден: раз­ве­дан­ные за­па­сы неф­ти вы­рос­ли в Рос­сии в 1990–2007 гг. на 36%, в Бра­зи­ли­и — в 4,5 ра­за; к тому же бра­зиль­цы за 10 лет уве­ли­чи­ли глу­би­ну бу­ре­ния на шельфе Ат­лан­ти­ки с 1400 ­до 7000 м, а «Га­зпром», не имея не­об­хо­димых тех­но­логий, как во­ро­ва­тый кот на сме­та­ну смо­т­рит на тем­ные во­ды Ба­ренце­ва мо­ря, где на 300-мет­ро­вой глу­бине на­хо­дит­ся гигант­ское Штокма­нов­ское га­зо­вое ме­сто­рож­де­ние. 
Но Бра­зи­лия не только под­ня­лась за 2000-е гг. с 18-го на 15-е ме­сто в ми­ро­вом спис­ке про­из­во­ди­те­лей неф­ти; она ста­ла вто­рым в ми­ре про­из­во­ди­те­лем би­о­ди­зе­ля и круп­нейшим в ми­ре экс­пор­те­ром этого ви­да топ­ли­ва. К авгу­сту 2009 г. 94% в­сех про­из­во­димых в стране ав­томо­би­лей име­ли двига­те­ли, при­спо­соб­лен­ные к ра­бо­те на нем. Кроме того, став­ка бы­ла сде­ла­на на ин­ду­стри­а­ли­за­цию эко­номи­ки на ос­но­ве вы­со­ких тех­но­логий. В 1994 г. Рос­сия и Бра­зи­лия про­из­во­ди­ли по­чти рав­ное ко­ли­че­ство ав­томо­би­лей – 1,03 млн и 1,13 млн; в 2009-м – 722 000 и 3,18 млн штук со­о­т­вет­ствен­но.
В 1996–1997 гг. мы бы­ли сопо­ста­вимы в про­из­вод­стве граж­дан­ских само­ле­тов: 5–8 – в Рос­сии и 4–10 штук в год – в Бра­зи­лии; в 2009-м в Рос­сии бы­ло со­бра­но 14 машин, в Бра­зи­ли­и – 244. Сегод­ня Бра­зи­лия удо­вле­тво­ря­ет 81% по­треб­но­сти в промыш­лен­ном обо­ру­до­ва­нии за счет соб­ствен­ного про­из­вод­ст­ва, тог­да как Рос­си­я – ме­нее 40%. Сы­рье­вые то­ва­ры и про­дукция пер­вич­ной пе­ре­ра­бот­ки со­ста­ви­ли в 2009 г. 62,8% рос­сийского экс­пор­та и 40,5% – бра­зильского. Но это еще да­ле­ко не все.
Бра­зи­лия все­г­да счи­та­лась стра­ной соци­аль­ных про­ти­во­ре­чий, а Рос­си­я – от­но­си­тель­ного ра­вен­ст­ва, обес­пе­чи­ва­емого го­су­дар­ством. Но сей­час при по­лу­то­ра­крат­ном пре­вос­ход­стве в ду­ше­вом ВВП по па­ри­те­ту по­купа­тель­ной спо­соб­но­сти (в 2009 г. $15 200 – в Рос­сии и $10 200 – в Бра­зи­лии) ми­нималь­ная зарпла­та со­став­ля­ет у нас 4300 руб., или $148, а в Бра­зи­ли­и – 510 ре­а­лов, или $280. По­выше­ние этого ин­ди­ка­то­ра счи­та­ет­ся в Бра­зи­лии важ­нейшим по­ка­за­те­лем успе­хов борь­бы с те­не­вым сек­то­ром и од­ним из глав­ных ры­чагов тех­но­логи­че­ской мо­дер­ни­за­ции. За­то по­до­ход­ный на­лог в Рос­си­и – 13%, в Бра­зи­ли­и – 27,5%. При сопо­ста­вимом ВВП мил­ли­ар­де­ров в Бра­зи­ли­и – 17, а в Рос­си­и – 62.
В от­ли­чие от рос­сийских вла­с­тей по­ли­ти­ки Бра­зи­лии по­нимают: от­ста­лость не пре­о­до­леть без об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки. По программе ProUni вы­ход­цы из бед­ных семей могут по­лу­чить об­ра­зо­ва­ние в пре­стиж­ных фе­де­раль­ных и част­ных уни­вер­си­те­тах (в 2005 г. эта программа ох­ва­ти­ла 112 300 сту­ден­тов, а в 2009 г. – 247 600). На­ко­нец, Бра­зи­лия дав­но тра­тит на на­уч­ные ис­сле­до­ва­ния бо­лее 1% ВВП (Рос­си­я – 0,38%) и пла­ни­ру­ет до­ве­сти этот уро­вень до 2%. На­лого­вые по­сла­б­ле­ния тех­но­логи­че­ским от­рас­лям, при­ня­тые в 1990-е гг., при­ве­ли к ро­сту те­ле­комму­ни­каци­он­ной и компью­тер­ной ин­ду­стрии на 10–13% ежегод­но; в от­ли­чие от Рос­сии в Бра­зи­лии по­чти 10 лет ра­бо­та­ет элек­трон­ное пра­ви­тельство, а в 2002 г. стра­на пер­вой в ми­ре про­ве­ла пол­но­стью компью­те­ри­зи­ро­ван­ные вы­бо­ры, ре­зульта­ты ко­то­рых бы­ли об­ра­бо­та­ны в те­че­ние двух ча­сов.
Ког­да в Рос­сии на­чи­на­ешь го­во­рить о не слиш­ком впе­чат­ляющей мо­дер­ни­за­ции, то ча­сто от­ве­чают: Рос­сия не Ки­тай. Да, Ки­та­ем она не бы­ла и не бу­дет. Но в на­ча­ле 1990-х она бы­ла по­хожа на Бра­зи­лию, чего сегод­ня, увы, не скажешь. Бра­зи­лия ста­ла круп­нейшим в сво­ем реги­оне экс­пор­те­ром промыш­лен­ной про­дукции, а Рос­сия в сво­ем – ее круп­нейшим по­купа­те­лем. Бра­зи­лия прош­ла че­рез че­ты­ре сво­бод­ных из­би­ра­тель­ных кампа­нии и го­то­вит­ся к пя­той, а в Рос­сии слож­но даже предпо­ложить, как и кем бу­дет из­бран ее сле­дующий ли­дер. Де­сять лет на­зад по­ли­ти­ки Рос­сии вы­бра­ли по­ря­док, а по­ли­ти­ки Бра­зи­ли­и – прогресс. Сегод­ня прогресс в Бра­зи­лии оче­ви­ден, а по­ря­док в Рос­си­и – не очень. По «ин­дек­су чест­но­сти», ежегод­но рас­с­чи­ты­ва­емо­му Transparency International, Бра­зи­лия на­хо­дит­ся в се­ре­дине спис­ка из 180 стран, а Рос­сия де­лит 147–150-е ме­ста с Бангла­деш, Ке­ни­ей и Си­ри­ей. Бывший бра­зильский пре­зи­дент, все­мир­но из­вест­ный социо­лог Кар­до­зу, ког­да-то не раз го­во­рил: «Brasil й uma Rъssia tropical» («Бра­зи­лия – это Рос­сия в тропи­ках»). Кто бы ни при­шел на сме­ну ны­неш­нему пре­зи­ден­ту Лу­ле да Си­л­ве, он не риск­нет так уни­чижи­тель­но выска­зать­ся о соб­ствен­ной стране фильтры для очистки воды атолл .
 
 
 
… Ин­но­ваци­и – ни­что, ес­ли только они не могут быть при­ме­не­ны в промыш­лен­но­сти и, бу­ду­чи овеществ­ле­ны в го­то­вой про­дукции, за­во­е­вать ми­ро­вые рын­ки (по­дроб­нее…)
  
… При сниже­нии став­ки каж­до­го из на­логов — ЕСН, НДС и На­лога на при­быль – до 10% для не­ко­то­рых не­сы­рье­вых от­рас­лей, где ра­бо­та­ет око­ло 2,8 млн. чел. по­те­ри бюдже­та со­ста­вят ме­нее 0,4% ВВП (по­дроб­нее…)
 
 

 

Комментарии

  • cjtqmuzrbpa, 2011–03–22 05:10:46

    5Aw6NL bzjqkxsifzxo, [url=http://vhvjeyztnpyb.ru/]vhvjeyztnpyb[/url], [link=http://tkqnsvdmblii.ru/]tkqnsvdmblii[/link], http://hvyhrtfiseqc.ru/

  • mzkhydn, 2011–06–06 11:10:42

    Gj4Bkp oycojivolauq, [url=http://tdnezsewfiwd.ru/]tdnezsewfiwd[/url], [link=http://cgbvdqftnpzh.ru/]cgbvdqftnpzh[/link], http://obqyobvteggl.ru/

  • vbartrrqoio, 2011–07–31 03:22:11

    ArvRSY buugzffqnwny, [url=http://cgfvgnlmvgnt.ru/]cgfvgnlmvgnt[/url], [link=http://hsfkxtjngioz.ru/]hsfkxtjngioz[/link], http://qfxxfethbdzo.ru/

Оставьте свой комментарий