О гря­дущем по­выше­нии соци­аль­ных вз­но­сов с 26% до 
34% и ре­зер­вах
 
Минфин Рос­сии решил суще­ствен­но по­вы­сить соци­аль­ные вз­но­сы – с 26% до 34%. В ре­зульта­те, на­логи на фонд опла­ты тру­да ра­бот­ни­ков предпри­я­тий, при­ме­няющих общую си­с­тему на­лого­об­ложе­ния, уве­ли­чи­вают­ся на 30%, а на­лого­вое бремя на ма­лые предпри­я­тия, ра­бо­тающие по упрощен­ной си­с­теме на­лого­об­ложе­ния (УСН) и на еди­ном на­ло­ге на вме­нен­ный до­ход (ЕНВД), воз­рас­тет в 2,4 ра­за.
Ос­нов­ная тяжесть по­выше­ния став­ки ЕСН ляжет на ма­ло­до­ход­ный биз­нес, к ко­то­рому от­но­сят­ся большин­ство об­ра­ба­ты­вающих и ин­но­ваци­он­ных предпри­я­тий. Де­ло в том, что регрес­сия ЕСН отме­не­на, но на­лог по став­ке 34% бу­дут брать с го­до­вого до­хо­да до 415 тыс. руб., т.е. с тех, у кого сред­няя зарпла­та со­став­ля­ет не бо­лее 34.583 руб. в ме­сяц. Сверх этой суммы на­логи брать не бу­дут.
При уровне со­би­ра­емо­сти ЕСН в 2008–2009 го­дах, в 2011 го­ду эта ме­ра мог­ла бы дать до­пол­ни­тель­но око­ло 650 млрд. руб. Но ве­ли­ка ве­ро­ят­ность мас­со­вого ук­ло­не­ния от упла­ты на­логов и оп­ти­ми­за­ции зарплат­ных схем вы­со­ко­до­ход­ным биз­не­сом и ра­зо­ре­ния ма­ло­до­ход­но­го биз­не­са.
В Та­б­лице для при­ме­ра по­ка­зан один из спо­со­бов суще­ствен­ного уменьше­ния стра­хо­вых вз­но­сов (для про­сто­ты ЕСН), под­лежащих упла­те в бюджет при став­ке 34% и не­о­б­лага­емых ЕСН 415 тыс. руб. в год для предпри­я­тия чис­лен­но­стью 20 че­ло­век и сред­неме­сяч­ной зарпла­той 34.583 руб­ля (34.583×12 = 415.000 руб.).
 
Пу­ти ми­ни­ми­за­ции упла­ты ЕСН в бюджет

Вари-ант
Числ.
чел.
Сред­немес.
з/п, руб.
Го­до­вой ФОТ, руб.
На­лого­вая ба­за, руб.
ЕСН к упла­те
 
Итого, ЕСН к упла­те
Сред­немес.
з/п, руб.
на ру­ки
1
20
34.583
8.299.920
8.299.920
2.821.973
2.821.973
34.583
2
15
5
5.000
123.332
900.000
7.399.920
900.000
2.075.000
306.000
705.500
 
1.011.500
 
42.127

 
Из та­б­ли­цы вид­но, что при фон­де опла­ты тру­да (ФОТ) 8,3 млн. руб. пу­тем оп­ти­ми­за­ции окла­дов со­труд­ни­ков мож­но суще­ствен­но (в 2,8 ра­за) со­кра­тить сумму ЕСН, под­лежащего упла­те в бюджет, а «эко­номию» ис­поль­зо­вать на уве­ли­че­ние ФОТ. И вряд ли со­труд­ни­ки бу­дут воз­ражать, т.к. их сред­няя ре­аль­ная зарпла­та при этом бу­дет уве­ли­че­на с 34,6 тыс. руб. до 42,1 тыс. руб., т.е. по­чти на 22%. Пя­те­ро (те, кому важ­но иметь вы­со­кую офици­аль­ную зарпла­ту – оформ­ляют кре­дит или го­то­вят­ся к вы­хо­ду на пен­сию) бе­рут из по­лу­чен­ных де­нег свою до­лю, а осталь­ные раз­дают в кон­вер­тах другим со­труд­ни­кам вполне за­кон­но.
Нет сом­не­ний, что столь суще­ствен­ное по­выше­ние соци­аль­ных на­логов на­не­сет удар по пла­нам раз­ви­тия не­сы­рье­вой эко­номи­ки. Та­ко­во общее мне­ние биз­не­са. Осо­бен­но труд­но при­дет­ся тем, кто за­нима­ет­ся ин­но­ваци­ями.
Вот что го­во­рил о гря­дущем по­выше­нии на­логов один из творцов информаци­он­ных тех­но­логий в на­шей стране пре­зи­дент группы компа­ний IBS А.М. Ка­ра­чин­ский: «В прош­лом го­ду Пре­зи­дент и Премьер сло­во „ин­но­ваци­я“ в сво­их офици­аль­ных ре­чах ска­за­ли 1167 раз… Я по­нимаю, что ин­но­вации могут ра­бо­тать тог­да, ког­да есть эко­номи­ка. Так вот, у нас эко­номи­че­ская си­ту­ация для тех лю­дей, ко­то­рые ра­бо­тают и де­лают биз­нес моз­гами, ухуд­шит­ся в 2011 го­ду ров­но в 2 ра­за…».
С ним согла­сил­ся член Комис­сии по мо­дер­ни­за­ции и тех­но­логи­че­скому раз­ви­тию Рос­сии при Пре­зи­ден­те Рос­сии А.Б. Чу­байс, ко­то­рый пред­ложил кон­со­ли­ди­ро­вать­ся, что­бы препят­ство­вать ре­а­ли­за­ции по­выше­ния ЕСН: «Спра­вед­ли­во­сти ра­ди на­до ска­зать, что эта кон­струкция с ЕСН бьет не только по ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ке, она бьет, преж­де все­го, по „айтиш­ной“ ча­сти ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ки… Логи­ка пре­об­ра­зо­ва­ния на­лого­вой си­с­темы суще­ству­ет, до­ста­точ­но фун­ди­ро­ван­ная и много­лет­няя… В этой логи­ке ин­но­ваци­он­ной эко­номи­ки нет, она ее не ви­дит, не зна­ет о ее суще­ство­ва­нии. Это нуж­но вы­двигать, нуж­но от­ста­и­вать, до­ка­зы­вать, во­круг этого нуж­но кон­со­ли­ди­ро­вать­ся».
С дру­гой сто­ро­ны, сред­ст­ва на соци­аль­ные нуж­ды не­об­хо­димы. Эти сред­ст­ва могут быть по­лу­че­ны бо­лее про­стыми и эффек­тив­ными спо­со­бами.
Во-пер­вых, сле­ду­ет отме­нить пре­дель­ную ве­ли­чи­ну го­до­вого до­хо­да (415 тыс. руб­лей), выше ко­то­рого соци­аль­ные вз­но­сы не взимают­ся. Эффект этой ме­ры может быть до­ста­точ­но ве­лик. Напри­мер, сумма соци­аль­ных вз­но­сов с воз­награж­де­ний 172 чле­нам прав­ле­ний и со­ве­тов ди­рек­то­ров 16 рос­сийских бан­ков, по­лу­чающих в сред­нем по 3,2 млн. руб­лей в ме­сяц, бу­дет в 94 ра­за меньше суммы вз­но­сов, взима­емых с та­кого же фон­да (6,6 млрд. руб.) опла­ты тру­да 16 тыс. че­ло­век с окла­дами 34 583 руб­ля в ме­сяц (415 тыс. руб. в год). Это свя­за­но с тем, что ра­бо­чий день «бан­ки­ра» сто­ит 128 тыс. руб­лей. Пре­выше­ние не­о­б­лага­емой суммы в 415 тыс. руб. у него на­ступа­ет че­рез 4 дня ра­бо­ты, и до кон­ца го­да с него пе­ре­ста­нут взимать соци­аль­ные вз­но­сы. Ес­ли отме­нить эту льго­ту, то только в ви­де соци­аль­ных вз­но­сов от ука­зан­ных 16 бан­ков бюджет по­лу­чит до­пол­ни­тель­но бо­лее двух мил­ли­ар­дов руб­лей. И та­ких прав­ле­ний и со­ве­тов ди­рек­то­ров в на­шей стране не один де­ся­ток. К тому же вы­со­кие зарпла­ты в на­шей стране по­лу­чают не только чле­ны прав­ле­ний и со­ве­тов ди­рек­то­ров. Пред­ложен­ная ме­ра даст бюдже­ту не ме­нее 2 трлн. руб.
Во-вто­рых, суще­ствен­ный до­пол­ни­тель­ный вклад в бюджет Рос­сии может дать вве­де­ние раз­ра­бо­тан­ной ИС­ЭПН РАН прогрес­сив­ной шка­лы по­до­ход­но­го на­лога (НДФЛ). Рас­че­ты по­ка­зы­вают, что ре­а­ли­за­ция этой ме­ры поз­во­лит по­лу­чить в бюджет до­пол­ни­тель­но бо­лее 3,0 трлн. руб.
В-тре­тьих, суще­ствен­ным ре­зер­вом мог­ло бы стать по­вышен­ное на­лого­об­ложе­ние ди­ви­ден­дов акци­о­не­ров круп­ных компа­ний. Напри­мер, сумма ди­ви­ден­дов (око­ло 80 млрд. руб. в год), по­лу­чен­ных де­сят­ком акци­о­не­ров 15 круп­нейших рос­сийских ме­тал­лурги­че­ских компа­ний, по­чти вдвое пре­вы­си­ла фонд опла­ты тру­да 160 тыс. ра­бот­ни­ков этих компа­ний. По­скольку компа­нии за­реги­стри­ро­ва­ны за ру­бежом (в ос­нов­ном на Кип­ре), ди­ви­ден­ды уш­ли ту­да же и на­логами в на­шей стране по­чти не об­лага­лись. А ведь кроме ме­тал­лурги­че­ских компа­ний в Рос­сии есть и другие компа­нии, по­лу­чающие большие ди­ви­ден­ды и ук­ло­няющи­е­ся от на­логов с помощью оффшо­ров. 56% рос­сийского ВВП в 2009 го­ду со­з­да­ва­лось компа­ни­ями, за­реги­стри­ро­ван­ным в оффшо­рах.
В-чет­вер­тых, до­пол­ни­тель­ные сот­ни мил­ли­ар­дов руб­лей мог­ли бы остать­ся в бюдже­те за счет на­ве­де­ния по­ряд­ка с возмеще­ни­ем НДС при экс­пор­те неф­ти, га­за, ме­тал­лов. Самое про­стое: суще­ствен­но сни­зить для них став­ку возмеще­ния НДС, а то и отме­нить его. Так по­ступил Ки­тай по от­ноше­нию экс­пор­та око­ло 3 тыс. на­име­но­ва­ний сво­ей про­дукции. Для Рос­сии это осо­бен­но ак­ту­аль­но. Де­ло в том, что с 1 ян­ва­ря 2006 го­да по­ря­док возмеще­ния НДС в на­шей стране был изме­нен. Соглас­но но­вым пра­ви­лам возмеще­нию под­лежит НДС, вхо­дящий в сто­и­мость по­лу­чен­ных ма­те­ри­а­лов без их опла­ты. До­ста­точ­но лишь сче­та-фак­ту­ры, на ко­то­рой, соглас­но тем же пра­ви­лам, не тре­бу­ет­ся даже пе­ча­ти. По­с­ле этого объем возмеще­ний НДС суще­ствен­но воз­рос. По дан­ным Фе­де­раль­ной на­лого­вой служ­бы, темпы ро­ста возмеще­ния НДС по экс­порт­ным опе­раци­ям за 7 ме­сяцев 2006 го­да по срав­не­нию с ана­логич­ным пе­ри­о­дом 2005 го­да по трем ос­нов­ным экс­порт­ным от­рас­лям со­ста­ви­ли: до­бы­ча и пе­ре­ра­бот­ка неф­ти – 250,8%, до­бы­ча га­за – 187,6%, ме­тал­лурги­че­ское про­из­вод­ство – 227,1%. И это ни­как не свя­за­но с ро­стом экс­пор­та, ко­то­рый остал­ся на преж­нем уровне. Всего в 2006 го­ду в ви­де возмеще­ний НДС экс­пор­те­рам бы­ло выпла­че­но 706 млрд. руб. Объем возмеще­ний НДС рос и в по­сле­дующие го­ды. В 2008 го­ду бы­ло возмеще­но бо­лее 900 млрд. руб. Но преж­де, чем снижать став­ку возмеща­емого НДС экс­пор­те­рам неф­ти, га­за и ме­тал­лов, це­ле­со­об­раз­но разо­брать­ся в при­чи­нах ро­ста возмеще­ний в 2–2,5 ра­за в 2006 и по­сле­дующих го­дах. Не здесь ли ре­зер­вы бюдже­та?
 
 
 
… Ин­но­ваци­и – ни­что, ес­ли только они не могут быть при­ме­не­ны в промыш­лен­но­сти и, бу­ду­чи овеществ­ле­ны в го­то­вой про­дукции, за­во­е­вать ми­ро­вые рын­ки  Узнайте здесь, что такое gsm антенна своими руками для улучшения сотовой связи. (по­дроб­нее…)
  
… При сниже­нии став­ки каж­до­го из на­логов — ЕСН, НДС и На­лога на при­быль – до 10% для не­ко­то­рых не­сы­рье­вых от­рас­лей, где ра­бо­та­ет око­ло 2,8 млн. чел. по­те­ри бюдже­та со­ста­вят ме­нее 0,4% ВВП (по­дроб­нее…)
 
 

 

Комментарии

  • asterix, 2011–03–07 04:47:06

    К сожа­ле­нию уже свершивший­ся факт.Но по­чему вы не рас­смат­ри­ва­е­те пол­ный от­каз от ЕСН? А это бы при­ве­ло к со­з­да­нию ра­бо­чих мест и по­выше­нию зарплат, со все­ми вы­те­кающи­ми…Компен­си­ро­вать бюджет­ные по­ступ­ле­ния мож­но за счёт по­выше­ния на­лога на соб­ствен­ность (в ос­нов­ном) и на­лога на при­быль. Арен­да­то­ру всё рав­но кому пла­тить, а арен­до­да­тель за­дума­ет­ся о це­ле­со­об­раз­но­сти не эффек­тив­ной соб­ствен­но­сти, что сни­зит це­ны на не­движимость и ос­нов­ные фон­ды и что самое глав­ное — по­ни­зит кор­рупцию в этой сфе­ре. С на­логом на при­быль ещё проще — ЕСН в лю­бом слу­чае вхо­дит в се­бе­сто­и­мость про­дукции, до­ста­точ­но про­сто от­де­лить его от зарпла­ты, а при­вя­зать к при­бы­ли.И не на­до бу­дет ни­кого убеж­дать в соци­аль­ной от­ветс­вен­но­сти биз­не­са. А в це­лом ВСЕ ваши пред­ложе­ния со­вершен­но оче­вид­ны для здра­во­мыс­лящих лю­дей, но аб­со­лют­но не при­ем­лимы для суще­ствующей вла­сти. А на­чи­нать на­до бы с глав­но­го. ты

  • jefojf, 2011–03–21 23:54:47

    36VGBi hedmnuruagzq, [url=http://xybjnqqqsqnq.ru/]xybjnqqqsqnq[/url], [link=http://bbagohfrjaox.ru/]bbagohfrjaox[/link], http://giexymngcrjo.ru/

Оставьте свой комментарий